学术交流回顾 | 金融制裁中的长臂管辖机制与供应链韧性

2025年11月7日（星期五）下午，中国政法大学法与经济学研究院副教授任泽宇到访中山大学中观经济学与区域产业协同发展重点实验室开展学术交流。实验室执行主任徐现祥教授出席并主持交流会。

讲座中，任泽宇教授结合丰富案例，系统剖析了域外主要国家金融制裁的实施机制，并深入探讨了长臂管辖对全球供应链韧性的影响与挑战。

“长臂管辖”的法律扩张与实施机制

任泽宇教授指出，根据制裁对象和制裁深度的不同，长臂管辖可以划分为初级制裁和次级制裁两个维度。相关国家凭借其货币在国际结算中的核心地位及其有重要影响力的金融基础设施（如SWIFT、CHIPS），不断将国内法效力延伸至境外，不断拓展“长臂管辖”范畴，实现对全球金融活动和供应链的深度干预。

金融制裁的运行逻辑与典型案例

任教授深入剖析了金融制裁的具体运行机制。在次级制裁实践中，银行等国际金融机构成为关键执行节点。通过相关案例的剖析与经济分析，阐释了相关国家如何利用金融机构的避险倾向，通过冻结资产、切断货币清算通道等方式，迫使金融机构配合制裁政策，进而对目标国家及其关联企业造成实质冲击。

应对思路与反制路径

面对复杂严峻的金融制裁环境，任教授提出多层次应对策略。在宏观层面，一方面应持续推进人民币国际化，完善人民币跨境支付系统（CIPS），并积极拓展数字货币在跨境结算中的应用；另一方面要进一步健全我国《反外国制裁法》配套体系，提升法律反制能力。中观层面，地方政府要有意识建立风险预警与联动机制，做足预案以增强供应链韧性与协作。微观层面，企业着眼于自身硬实力建设，打造系统的合规体系。

讲座最后，任教授就中资企业应对策略、中国稀土管制措施、中国地方立法与市场分割的关系等问题，与现场师生进行深入互动。